一、总述

昌黎县素有“花果之乡”、“鱼米之乡”、“文化之乡”、“旅游之乡”和“中国干红葡萄酒城”的美称。干红酒酿造、海上养殖、旅游开发、高效种植、市场商贸、粮油加工、畜禽养殖、冶金建材已成为八大立县产业。1988年，经国务院批准为首批沿海对外开放县。2005年，被河北省列为首批扩权县之一。

二、基本概况

昌黎县位于河北省东北部，隶属秦皇岛市管辖，地处东经118°45′—119°20′，北纬39°22′—39°48′。气候属暖温带半湿润大陆性季风气候，四季分明，冬无严寒，夏无酷暑，年平均气温11℃；最热在七月，平均气温25.1℃；最冷在一月，平均气温零下5.3℃，年平均降水量712.7㎜。全县辖10镇、6乡、1个城郊区、1个省级开发区，446个行政村，人口54.8万人，总面积1212.4平方公里，耕地面积94万亩。昌黎县位于环渤海经济圈中心地带，是连结华北与东北两大经济区的“经济走廊”，区位优势明显。境内交通便捷，四通八达，京沈（北京——沈阳）铁路、205国道、青龙－昌黎－乐亭公路贯穿全境，秦唐沧沿海高速公路从昌黎东南沿海斜穿而过，境内有三个出口。昌黎县东距秦皇岛港45公里、山海关机场60公里、夏都北戴河25公里，西距天津新港150公里、北京机场250公里，南距京唐港45公里、曹妃甸港120公里，北距京沈高速公路出口20公里。列入“十一五”规划的冀东国际机场，昌黎是选址之一。

三、资源概况

昌黎县背山面海，山丘、平原、浅海和滩涂构成了多相性资源结构，自然资源丰富。

[矿产资源]  境内已探明的矿藏有铁、花岗岩、锰、铜、石英、粘土、石灰石、砂等。其中具备开采条件的铁矿储量1亿吨以上，最大的朱各庄镇坎上铁矿储量达3507万吨；具备开采条件的花岗岩储量有5亿立方米;石灰石储量2亿立方米;粘土矿总面积1500亩;石英砂储量近2亿吨。

[林果资源]  昌黎有着悠久的果树栽培历史，全县林地面积2.06万公顷，果园面积1.12万公顷，水果产量14.5万吨，其中葡萄年产5.7万吨、桃年产5.78万吨、苹果年产1.55万吨。玫瑰香鲜食葡萄、赤霞珠酿酒葡萄和蜜梨等远近闻名。

[农业和海洋资源]  全县平原面积占90.4%，耕地面积94万亩，是国家粮食基地县之一。有52.1公里的海岸线，占河北省海岸线总长的10.7%，拥有10米等深线以内的浅海水域67万亩及6万亩沿海滩涂，而且滩缓潮平，很适合浅海及滩涂养殖，盛产对虾、文蛤、扇贝、海参、各种鱼类。水产品年产量在10万吨左右。

[旅游资源]  昌黎山、海、滩、泉具备，名胜古迹和人文景观众多。有七帝登临揽胜的历史名山——碣石山，有中国共产党创始人之一——李大钊从事革命活动的五峰山，有建于辽金时期的全国重点保护文物——源影寺塔，有“东方夏威夷”美称的黄金海岸旅游区，有与新疆吐鲁番齐名的国家级农业旅游示范景点葡萄沟，有国内独有的国际滑沙活动中心，有集疗养、洗浴于一体的温泉理疗区，有独具特色的海洋沙漠自然景观——翡翠岛——国家级海洋自然保护区。

四、经济概况

2005年，全县完成生产总值62.1亿元。其中一、二、三产业增加值分别完成17.1亿元、28亿元、17亿元，分别比上年增长12%、16.9%和9.7%。一、二、三产业之间的比例由2004年的26.5：43.6：29.9调整为27.6：45.1：27.3；实现财政总收入4.05亿元，比上年增长15.1%，其中地方一般预算收入1.22亿元，比上年增长15.6%；固定资产投资完成13.6亿元，比上年增长20%；城镇居民人均可支配收入7495元，农民人均纯收入达到3710元，分别比上年增长8.3%和5.5%。

经过几年的建设与发展，昌黎县已经形成了“八业立县”的经济发展格局。

[干红酒酿造业]  “中国干红城”建设已具规模，形成了集酒葡萄栽培、葡萄酒酿造和研发检测、橡木桶生产、干红酒瓶及瓶塞制造、葡萄酒包装为一体的产业格局。2002年8月，“昌黎葡萄酒”成为国内首家原产地域保护产品，进一步提升了昌黎葡萄酒在国内外市场的竞争力。国家葡萄•葡萄酒质量检测中心落户昌黎，中国农业大学长城葡萄酒学院（硕士、博士）研发中心在昌黎成立，标志着昌黎干红酒酿造产业技术水平得到较大提升。2005年，全县干红酒酿造企业发展到31家，年加工能力达到10万吨，灌装能力11万吨，形成了长城、朗格斯、地王、茅台、越千年、丘比特等一大批国内外知名品牌。2005年，实现葡萄酒产量6.5万吨，其中成品酒产量5万吨，分别比上年增长18.1%和42.8%。整个产业创产值12亿元，实现利税2.7亿元。在酒葡萄基地面积、干红酒生产企业数量、品牌数量、干红酒产量和出口量等方面，昌黎已稳居县级全国第一。昌黎县拥有亚洲第一大酒窖，全国唯一的橡木桶生产厂、中国第一家人文绿色高档酒庄和中国第一座家庭酒堡。昌黎县先后被国家有关部门命名为“中国干红葡萄酒之乡”、“中国酿酒葡萄之乡”和“中国干红葡萄酒城”,成功举办了七届中国秦皇岛昌黎国际葡萄酒节。

[海上养殖业]  2005年，全县浅海、滩涂养殖开发面积达到31.5万亩，水产品总产量10.1万吨，水产品出口量达到5200吨，出口创汇近3000万美元，海上各业实现总产值9.9亿元。其中“翡翠岛”牌无公害海产品畅销国内大中城市和东南亚及欧美各国，具有极高的市场知名度。工厂化养殖水体17万立方米，冷冻加工能力15万吨。扇贝养殖产量9万吨；底播及人工渔礁养殖产量7600吨；河豚鱼、对虾产量1500吨；海参养殖产量1000吨；牙鲆、大菱鲆                                                                                                                                                                                                                                                                  全年养殖产量1000吨。工厂化养殖、人工渔礁养殖、海上生态养殖模式得到推进，先后有6家水产品加工企业获得直接出口权，产后销售实现了由主要依靠客商收购到自营出口的转变。全县与海水养殖相关配套的种苗孵化、名优品种引进试养、新技术推广、网具饵料供应、渔船修造、水产品加工等都得到迅速发展，产业体系渐趋完善。昌黎县已成为全省第一浅海养殖大县和全国重要的河豚鱼生产基地。昌黎正努力向北方较大的海产品集散地、海产品生产加工基地以及北方较大的渔港、较大的小型渔船生产基地目标迈进。

[旅游业]  依托境内的山、海、滩、泉、果等自然资源和众多的名胜古迹、自然景观以及国家级海洋自然保护区的优势，实施全方位开发，形成了以滨海大漠游、碣石访古游、葡萄采摘游和干红工业游为主体的精品旅游线路。2005年共接待中外游客80万人次，旅游业及相关产业实现总收入2.2亿元，比上年增长9%。成都森宇集团、北京天行健等国内知名企业积极参与黄金海岸旅游区开发，极大地提升了旅游区的品位。

[高效种植业]  全县高效种植业面积发展到56万亩，设施农业面积达28.3万亩。目前已建成六大无公害生产示范区，其中，无公害蔬菜面积发展到30万亩，通过省部级环评认证面积14.3万亩，获准进入北京市场的外埠特菜供应基地面积2.6万亩；甜玉米5.6万亩，年产4万吨。2005年，全县高效种植业实现产值14.7亿元，比上年增长31.7%。培育了“马芳营牌”旱黄瓜、“刘李庄牌”甘蓝和菜花、“碣石山牌”玫瑰香葡萄等10余个“河北省名优产品”，其中“马芳营旱黄瓜”在2002年北京中国国际农业博览会上获“名牌产品”称号。

[畜禽养殖业]  畜禽养殖业规模不断壮大，正在向专业化、规模化、标准化和产业化方向发展。珍稀皮毛动物貂、貉、狐养殖量750万只；全县猪年出栏量39万头，其中，出栏千头以上的猪场9个；家禽出栏475万只，其中，万只左右的蛋鸡场66个；牛年出栏量9.8万头。形成了各具特色的养殖区68个、畜禽养殖大镇7个、专业村62个、专业户8646个。昌黎已成为三元杂交瘦肉型猪供应基地、黑白花奶牛及小尾寒羊繁育和供种基地、京津鸡蛋供应基地、乌苏里貉毛皮生产基地。以大戈庄猪场、老师傅牧业公司等为龙头的产业化体系逐步完善，畜牧良种繁育、动物防疫、牧草饲料等产业保障体系建设也得到进一步加强。2005年，全县实现肉蛋奶产量10.35万吨，实现畜牧产值13.1亿元，比上年增长17.9%，占农业比重达到42.3%。昌黎成为全省45个畜牧业发展重点县之一。

[粮油食品加工业]  2005年，全行业年加工转化粮油80万吨，实现产值22.8亿元，比上年增长25.6%，产业化率达60%。形成了以15万亩玉米为基地，以昌黎淀粉有限公司为龙头的玉米加工产业；以6000亩土豆为基地，以顶大食品公司为龙头的膨化食品加工产业；以5.6万亩甜玉米为基地，以26家甜玉米罐头厂为龙头的甜玉米加工产业，甜玉米年加工能力达5万吨，产品占全国市场的近2/3；以20万亩小麦为基地，以四季雪面粉公司等58家面粉、挂面生产企业为龙头的面粉加工产业；以神腾等60家粉丝加工厂为龙头的甘薯加工产业等，其中神腾粉丝的出口量居全省第一、全国第三，昌黎粉丝已占据韩国粉丝市场的80%。培育形成了神腾粉丝、玉香味精、四季雪面粉、杜家香油、巴巴脆膨化食品等知名品牌。巴巴脆休闲食品被中国商业名牌管理委员会评为全国名牌商品。2001年，昌黎县被评为全国食品工业强县。

[市场商贸业]  初步形成了以国家级秦皇岛昌黎农副产品批发市场为龙头，以各类专业批发市场为主体，以集贸市场为补充，以中介服务组织为纽带的门类齐全、特色突出的城乡市场体系。2005年，全县完成社会消费品零售总额13.4亿元，完成集市贸易成交额12.5亿元，其中，昌黎农副产品批发市场年交易额达5.6亿元。同时，结合旧城改造，开发建设了县城碣阳大街、民生路、燕山路三条特色显著现代化商业街和戏院街高档商业步行街。积极引进现代新型业态，构建了以超市为主体，以专营店、精品店、连锁店为衬托的新型商贸业发展格局，昌黎作为区域商贸中心的地位初步确立。

[冶金建材业]  依托境内丰富的矿产资源，冶金建材业已发展成涉及冶金建材、新型建材、水泥石灰、木材加工、建筑沙石等五大行业，涌现了宏兴实业、始兴铸造、索坤集团、龙辰塑钢、沿海木业等一批新型建材龙头企业。2005年，全行业实现产值23.3亿元，完成工业增加值6.4亿元，分别比上年增长46%和28%。

在八大产业蓬勃发展的同时，缝纫机零件加工业这一特色产业异军突起。全县生产的工业缝纫机零件（弯针类）已占全国市场的80%以上，并远销台湾、日本及东南亚、欧洲等多个国家和地区。目前，缝纫机零配件加工企业已发展到121家，其中规模以上企业18家，年创产值5.5亿元，年上交税金500多万元，产品涉及压角、弯针、针板、针夹四大系列共4000多个品种。正在建设中的后双工业园区已初具规模，现入园企业26家，累计完成投资2亿元，区内企业年创产值4亿元。

五、社会事业

［科技事业］　昌黎是国家命名的“全国科技工作先进县”。 高等院校—河北科技师范学院和省级科研机构—河北省果树研究所坐落境内。全县现有县、乡、村三级科技推广服务组织519个，各类科技人员1.2万余人，其中具有高级职称的达到374余人。

［教育事业］　昌黎是“唐宋八大家”之首韩愈的故乡，教育事业蓬勃发展。全县有中小学252所，其中高级中学7所、中等专业学校2所（职教中心、卫生学校）、初级中学31所，拥有教职工6363人，国家及省、市、县四级骨干教师526名。每年高中毕业生均在3000人左右。有百年校史的汇文一中、二中是省级示范性高中，汇文一中正在创建国家级示范高中。全县34万劳动力人口中，初中文化程度的占50%，高中文化程度的占35%。

［文化事业］　昌黎是文化部命名的全国文化先进县、全国民间艺术之乡、全国民歌之乡和吹歌之乡。“三歌”（民歌、地秧歌、吹歌）艺术驰名全国，饮誉海外，特别是地秧歌艺术，先后参加了国际、国内许多大型赛事并荣获大奖。

［卫生事业］　全县医疗设施先进，技术力量雄厚，服务质量优良。120急救中心覆盖全县及周边县区。境内拥有各类医疗机构49个，包括秦皇岛市第二医院、秦皇岛市第三医院2所市级医院；昌黎县医院、县中医院、县妇幼保健院3所县级医院和16家基层卫生院。有医生1350人，护士570人，病床1500张。

［体育事业］　昌黎是国家体育总局命名的“全国体育先进县”和“全国青少年体育俱乐部”，团体会员14个，个人会员4379人。全县拥有各类小型体育场馆54座，涵盖篮球、排球、乒乓球、保龄球、游泳等多种运动项目，多次承办国家和省级体育比赛。

六、环境建设

昌黎县始终把环境建设摆在与经济发展同等重要的位置认真对待。

[软环境建设]  昌黎县积极营造开放的思想环境，打造宽松的政策环境，塑造亲商、安商的人文环境。建立领导、专业、全民三级招商网络，成立了招商引资工作领导小组，下设的招商引资工作办公室负责协调全县招商引资工作。招商实行领办制、代办制。成立了“昌黎县行政服务中心”，实行 “一条龙服务，一站式办公”。成立了经济环境治理办公室，出台了“清费减负”政策；倡导“人人都是投资环境”、“人人都是招商主体”，引导全县上下重情、守信，对投资者以诚相待，亲商、安商、富商的氛围日益浓厚。良好的投资环境吸引了3家世界500强企业落户昌黎，国内大型企业如茅台集团、大连万达集团、北京天行健公司、成都森宇集团等纷纷来昌黎投资。

[硬环境建设]  在全省率先提出了“以城市化引领县域经济发展”的新思路，积极建设舒适的人居环境。在园区建设中，河北昌黎工业园区作为省级开发区，占地500公顷，园区内基础设施完备。在城镇建设中， 以“经营城镇”理念为指导，按照市场运作方式，先后成功实施了县城四期旧城改造以及重点镇的旧镇区改造工程，引进房地产成片开发建设项目，开通了城区内公交车，城镇承载功能进一步增强，城市形象不断提升。引进外资实施了县城及黄金海岸旅游区的引供水工程，保证了昌黎未来30年到50年的发展需要。建设了秦唐沧沿海高速、抚昌黄高等级公路，实施了昌乐线拓宽改造工程和村村通油路工程，大力进行城乡电网改造，积极实施电信增容工程，建设污水处理厂。基础设施的日臻完善，为昌黎吸引投资、加快发展提供了坚实的平台。

七、投资重点

支持客商依托我县特色经济和省级开发区——河北昌黎工业园区，发展《国家产业结构调整指导目录（2005年本）》中鼓励类、允许类（不属于鼓励类、限制类和禁止类的外商投资项目为允许类）投资项目。

根据产业现状投资重点：

干红酒酿造业——扩大产业规模，提高产品档次，提升产品的国际竞争力，进一步带动橡木桶、干红酒瓶、瓶塞等相关产业的发展，延长产业链条。

海上养殖业——发展各种名优品种养殖、生态养殖、海产品加工及海洋生物制药项目。

高效种植业——依托品牌优势，发展更多品牌农业、大规模种植及相关的加工业。

畜禽养殖业——发展大型养殖项目，畜产品深加工项目，并引进新品种珍稀皮毛动物的养殖及皮毛深加工，逐步走向园区化、规模化、规范化、标准化、产业化生产。

粮油食品加工——引进以甜玉米为主的食品精加工，薯类的食品深加工，并向规模化发展。

旅游业——引进旅游度假、休闲、商务、生态工业旅游项目。

市场商贸业——发展各种专业批发市场，引进大型连锁集团。

冶金建材业——依托丰富资源，重点发展新型、环保的冶金建材行业。

缝纫机零件加工业——引进工业缝纫机零配件等精密机械为主的加工项目及缝纫机整机组装项目，并向集群化发展。

根据产业布局各园区投资重点：

河北昌黎工业园区——引进生态型、科技型、环保型项目。

南部工业园区——引进重工业项目。

西部工业园区——引进以冶金、铸造为主的建材项目。

东部工业园区——引进以干红酒为主的轻工业项目。

中部工业园——引进化工类项目。

后双坨工业园区——引进以缝纫机零配件等精密机械为主的加工项目。

团林工业园区——引进海产品加工、海洋生物制药项目。

黄金海岸旅游开发区、碣石山景区、葡萄沟景区——引进旅游、度假、休闲、商务会展项目。

八、优惠政策

我县认真执行，及时兑现国家规定的税收、土地、规费等优惠政策；对投资额较大、科技含量较高的项目，可在国家规定许可范围内一事一议，一项一策。

税收政策

(一)对生产性外商投资企业，自投产之日起，免征房产税、车船使用税五年；对非生产性企业， 自开业之日起，免征房产税、车船使用税两年。

(二)企业所得税

1、在昌黎县举办的生产性企业，凡属技术密集型、知识密集型项目，或者外商投资额在3000万美元以上投资回收时间长的项目，或者属于能源、交通、港口建设项目，经批准，减按15％的税率征收企业所得税。

2、在昌黎县举办的其他生产性外商投资企业，减按24％的生产率征收企业所得税。

3、在昌黎县举办的生产性外商投资企业，经营期在10年以上的，经企业申请、税务机关批准，从开始获利的年度起，第一年和第二年免收企业所得税，第三年至第五年减半征收企业所得税。 

4、产品出口企业按照国家规定减免所得税期满后，凡当年企业出口产品产值达到企业产品产值70％以上的，可以按照现得税率减半征收企业所得税。减半后的税率低于10％，按10％的税率征收所得税。

5、先进技术企业按照国家规定减免所得税期满后，可以延长三年减半征收企业所得税。减半后的税率低于10％，按10％的税率征收所得税。

6、凡在昌黎县兴办的外商投资企业，经营期在十年以上的，从经营之日起，十年内免征地方所得税。

7、外商投资企业发生年度亏损，可以用下一纳税年度的所得弥补。 下一纳税年度的所得不足弥补的，可以逐年延续弥补，但最长不得超过五年。 

8、外商投资企业的外国投资者，将从企业取得利润直接再投资于该企业，增加注册资本，或者作为资本投资开办其他外商投资企业，经营期不少于五年的，经投资者申请，税务机关批准，退还其再投资部分已缴纳所得税款的40％；再投资不满五年撤出的，应当缴回已退税款。

(三)凡在昌黎县兴办的产品出口企业和先进技术企业还享受以下优惠：

1、免征地方所得税。

2、当年出口产品产值达到当年企业产品总值70％以上的，免征房产税和车船使用牌照税。

3、先进技术企业，凡确认的年度免征房产税和车船使用牌照税。

上述优惠政策如遇国家政策调整，按国家有关政策规定执行。

九、投资成本（仅供参考）

土  地：工业用地价格   50—150（元/平方米），使用年限50年。

电  力：工业用电价格   0.57（元/千瓦时）

            生活用电价格   0.475（元/千瓦时）

水：      

劳动力价格：

运输费用：

公路：20英尺集装箱约5.5-6元/公里

40英尺集装箱约9-10元/公里

散货0.45元/吨·公里

十、投资服务机构

昌黎县建立了领导、专业、全民三级招商网络，成立了招商引资工作领导小组，下设的招商引资工作办公室（设在县商务局）作为全县招商引资工作的总牵头部门，负责对全县各部门、各乡镇的招商引资工作进行统一指导、协调和督导。各乡镇成立了相应的分支机构，负责本区域的招商引资工作。

服务机构

昌黎县商务局(招商局)  Tel（Fax）:0335-2033316

昌黎县行政服务中心（附表）

监督机构

昌黎县效能监察经济环境110：Tel:0335-2988110

昌黎县行政服务中心电话号码

十一、中介人奖励

县政府设立招商引资奖励基金，专门用于对在引进项目过程中具有直接和不可替代作用的境内外自然人的奖励。引进项目竣工投产时，对中介人确认后，一次性支付奖励资金。